Экономическое обоснование
Экономическая оценка любого проекта и любой деятельности невозможна без использования терминов «экономический эффект» и «эффективность».
Экономическая эффективность определяется из соотношения результатов и затрат, как правило, в денежной форме. Эффективность капитальных вложений — это отношение результата к затратам, определяется формулой:
Э = Р/3, (1)
где Р — результат; 3 — затраты.
Различают понятия абсолютной и сравнительной эффективности. Формула (1) выражает абсолютную эффективность. При ее расчете используются полные величины результатов и затрат. Показатель сравнительной эффективности рассчитывается при помощи дополнительных затрат и дополнительных результатов по сравниваемым вариантам.
Важной отличительной особенностью хозяйственных субъектов, действующих в рыночной экономической системе, следует считать разные цели, которые они преследуют в своей деятельности. Так, государственные органы власти и управления, регулирующие социально-экономические и политические процессы, должны, очевидно, исходить из хозяйственных целей развития всего общества. Но если в условиях командно-административной экономики основным средством реализации общегосударственной политики выступал план как закон и форма прямого управления первичными объектами народного хозяйства, то в рыночной экономике государство формирует внешние условия хозяйствования первичных хозяйствующих субъектов, создавая стимулы для экономического роста национальной экономики.
Первичные хозяйствующие субъекты, ограниченные лишь установленными государством и единым для всех субъектов нормативными актами, самостоятельно осуществляет свою деятельность в целях получения наибольших собственных выгод в долгосрочной перспективе.
Разнонаправленность целей, которые решают хозяйствующие субъекты, должна, очевидно, проявляться и в разных критериях, лежащих в основе инвестиционных решений, а также в методах оценки экономической эффективности инвестиций. Причем эти подходы и методы, как отмечалось, можно условно назвать макроэкономическими, в основе которых лежат глобальные критерии эффективности инвестиций, и микроэкономическими, которые базируются на локальных критериях.
Реализации любого инвестиционного проекта (особенно в условиях рыночного хозяйствования) в этом случае должно предшествовать решение двух взаимосвязанных методических задач:
— оценка выгодности каждого из возможных вариантов осуществления проекта;
— сравнение вариантов и выбор наилучшего из них.
Основные принципы оценки эффективности проекта являются методологической основой многофакторной оптимизации проектных решений и включают в себя следующие положения:
— рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла;
— моделирование денежных потоков;
— сопоставимость условий различных проектов (иных их вариантов);
— принцип максимума проектного эффекта;
— учет всех наиболее существенных последствий проекта;
— многоэтапность оценки;
— учет влияния инфляции;
— учет влияния неопределенности и риска.
В ходе анализа и оценки инвестиционных проектов применительно к каждому из них и их совокупности обычно приходится оценивать:
— реализуемость проектов, т. е. возможность их осуществления с учетом всех ограничений технического, финансового, экономического, экологического, социально-политического и иного характера;
— абсолютную эффективность проектов, т. е. превышает ли значимость достигаемых результатов значимость требуемых затрат (расхода ресурсов);
— сравнительную эффективность альтернативных проектов (вариантов) для выбора наиболее целесообразного.
В системе принципов оценки эффективности инвестиционных проектов можно выделить три структурные группы:
— методологические принципы — наибольшие общие, относящиеся к концептуальной стороне дела и мало зависящие от специфики рассматриваемого проекта;
— методические принципы — непосредственно связанные с проектом, его спецификой, экономической и финансовой привлекательностью;
— операционные принципы — облегчающие расчет эффективности проекта.
Схема принципов оценки эффективности инвестиций представлена на рисунке 11.
Рисунок 11 — Принципы оценки эффективности инвестиций |
Используемые методы оценки эффективности проектов должны удовлетворять общим формальным требованиям корректности, к числу которых, в первую очередь, относятся:
а) монотонность — при увеличении результатов и уменьшении затрат оценка эффективности проекта при прочих равных условиях должна повышаться;
б) антисимметричность — при сопоставлении двух проектов величина преимуществ одного из них должна совпадать с величиной недостатков другого (если Эу — эффект i-го проекта по сравнению с j-м, то Эу = — Эу);
в) транзитивность — если первый проект лучше второго, а второй лучше третьего, то первый должен быть лучше третьего;
г) аддитивность — соблюдение равенства Э^ = Э& + Э^.
Поскольку любой инвестиционный проект «вписывается» в сложную социально-экономическую систему, при его реализации могут иметь место не только внутренние, но и внешние, а также синергические (определяемые целостностью системы, взаимодействием подсистем) эффекты, связанные с природно-климатическими, геологическими, градостроительными, демографическими, инженерными и другими условиями места реализации проекта. С учетом системности надо выбирать и показатели оценки эффективности при сравнении и выборе проектов [10; 17; 21; 40].
При оценке эффективности проектов необходимо учитывать разносторонние последствия их реализации не только в экономической, но и социальной, экологической и других внеэкономических сферах и определять соответствующие виды и величины результатов и затрат. Все внеэкономические последствия результатов могут:
• допускать прямую экономическую оценку;
• не допускать такой оценки лишь из-за отсутствия информационной базы и алгоритма для ее определения;
• не допускать прямой экономической оценки вообще.
Поскольку затраты на инвестиции носят долгосрочный характер, так как они вкладываются на протяжении ряда лет и окупаются не сразу, то очевидно, что стимулы к инвестированию зависят от размера и срока окупаемости. При прочих равных условиях чем больше капитальных вложений и срок их окупаемости, тем меньше стремления к инвестированию.
Источники инвестиций в управлении проектами делятся на внутренние и
внешние. Внешние источники складываются из акционерного и ссудного капи-
126
тана. Последний, в свою очередь, может быть краткосрочным (кредиты поставщиков и краткосрочные займы кредитных учреждений) и долгосрочным (облигационные и ипотечные займы). Внутренние источники финансирования состоят из нераспределенной прибыли амортизационных фондов и капитала, полученного в результате распродажи собственного имущества и ускоренного взыскания долгов с контрагентов.
В классификации инвестиций выделяют так называемые вынужденные инвестиции (осуществляемые с целью повышения надежности производства и техники безопасности в соответствии с новыми законодательными актами на этот счет), инвестиции в обновление основных производственных фондов и поддержание непрерывной деятельности воспроизводящих систем.
Эффективность инвестиций отражает возможные результаты достижения целей инвестирования в конкретный строительный проект. Рыночная экономика обусловливает влияние факторов внешней среды на эффективность инвестиционной деятельности, которое не находит полной оценки в расчете указанных показателей [2].
В настоящий момент приняты методические рекомендации по оценке эффективности проектов и их отбору для финансирования.
Эффективность инвестиционного проекта характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов.
Выделяют показатели:
— коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;
— бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджета;
— экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.
При оценке эффективности инвестиционного проекта предстоящие затраты и результаты оценивают в пределах жизненного цикла объекта, определяемого продолжительностью создания, эксплуатации и ликвидации проекта, средневзвешенным нормативным сроком службы основного технологического оборудования, требованиями инвестора. Денежные потоки при реализации порождающего их проекта могут выражаться в текущих, прогнозных или дефли — рованных ценах.
Текущими называются цены, заложенные без учета инфляции.
Прогнозными — цены, ожидаемые с учетом инфляции на будущих шагах расчета.
Дефлированными — прогнозные цены, приведенные к уровню цен фиксированного момента времени путем деления на общий базисный уровень инфляции.
В проектах реконструкции необходимо учитывать ликвидационную стоимость объектов, которая представляет собой разность между рыночной ценой на момент ликвидации и уплачиваемыми налогами.
Требуется расчет таких важных оценочных показателей проекта, как дисконтированная величина чистых доходов, внутренняя норма прибыльности, рентабельность инвестиций, период окупаемости вложений, что позволяет оценить потенциальную привлекательность проекта для инвестора.
Суть дисконтирования при оценке эффективности инвестиционных программ заключается в соизмерении разновременных затрат и результатов. При этом разновременные показатели расходов и доходов приводятся к единому моменту (дисконтируются).
Дисконтирование как инструмент анализа было взято на вооружение и получило подробную разработку при оценках стоимости акций с учетом будущих доходов (в первую очередь, дивидендов), а также эффективности намечаемых производственных капиталовложений с учетом интересов инвесторов — собственников капитала.
Наиболее распространённым является метод дисконтирования денежных потоков, позволяющий оценить экономическую эффективность проекта и заключающийся в приведении разновременных инвестиций и денежных поступлений компаний к определенному периоду. Ключевой элемент метода — нахождение «внутренней нормы доходности», представляющей не что иное, как коэффициент окупаемости капиталовложений. Именно этот показатель в настоящее время является одним из наиболее используемых критериев при отборе инвестиционных проектов.
Для оценки эффективности проектов используют ряд локальных критериев оптимальности:
— NPV — чистая текущая стоимость;
— РР — срок окупаемости;
— PI — индекс рентабельности;
— ARR — средняя норма прибыли;
— IRR — внутренняя норма доходности;
128
— MIRR — модифицированная внутренняя норма доходности;
— D — средневзвешенный срок жизненного цикла проекта.
Часто данный набор критериев дополняют расчетом точки безубыточности, эффекта финансового левериджа (скорректированной текущей стоимости, объема продаж в стоимостном выражении) и некоторыми другими показателями.
Рассмотрим основные показатели оценки эффективности проектов.
1 Чистая текущая стоимость
NPY — Ar — Az = ELiRt — Zl= i%t max, (2)
xeSx
где Ar — денежный приток капитала;
AZ — денежный отток капитала;
Rt — результаты (притоки капитала), получаемые от проекта в периоде t; а — коэффициент дисконтирования (приведения) при ставке доходности qt Т — расчетный период;
Zt — затраты, связанные с осуществлением проекта в период t.
Если NPV > 0, то проект эффективен, если NPV < 0, то проект неэффективен (по достижению ставки доходности qt).
2 Срок окупаемости
где qt — ставка доходности.
Если срок окупаемости не превосходит заданного, то проект эффективен, если превосходит, то проект неэффективен.
Взаимосвязь между сроком окупаемости и внутренней нормой доходности (рисунок 12):
РР = — ln {l — q Г1 — (1+IRR)-1! / (IRR)} . (4)
ln (l+q)
3
Индекс рентабельности
[_(Ar — Az) / Az>0 .
При выполнении любого из указанных соотношений проект признается эффективным.
4
Средняя норма прибыли
где qt, qp — ставка доходности в периоды t ир соответственно.
Если ARR > q, то проект эффективен, если ARR < q, то проект неэффективен.
5 Внутренняя норма доходности определяется из следующего уравнения: NPV * IRR = Ar * IRR — Az * IRR =£?—;———— = 0. (7)
К Z ** (l + IRR)1 (i+KH)t V ’
Если IRR > q, то проект эффективен, если IRR < q, то проект неэффективен.
Взаимосвязь чистой текущей стоимости и внутренней нормы доходности (рисунок 13) может быть легко рассчитана:
NPV= NPV*q — NPV*IRR = R[a(q; T) — a(IRR; T)], (8)
где R — результат;
a(q; T) — современная величина единичной ренты; a(IRR, Т) — величина единичной ренты при q = IRR.
6 Модифицированная внутренняя ставка доходности
(9)
где SR — компаундированная (накопленная) величина результата.
Если MIRR > q, то проект эффективен, если MIRR < q, то проект неэффективен.
7 Средневзвешенный срок жизненного цикла проекта
1 уг Г(дг+ Zt)
1S1PV Ijt=0 (l+tl’f
Если величина D не превосходит заданной, то проект эффективен; если же превосходит, то проект неэффективен.
Для расчета эффективности проекта необходимы исходные данные. В соответствии с методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477 от 21.06.1999, к их числу относится комплексная информация инвестиционного проекта [42].
Исходная информация для расчётов эффективности имеет следующую структуру:
— сведения о проекте и его участниках;
— экономическое окружение проекта;
— сведения об эффекте от реализации проектов-аналогов;
— денежный поток от инвестиционной деятельности;
— денежный поток от операционной деятельности;
— денежный поток от финансовой деятельности.
Общие сведения о проекте должны включать в себя:
— характер проектируемого объекта;
— сведения о размещении производства;
— сведения о размещении поселения;
— информацию об особенностях применяемых технологий и используемых ресурсов.