Портал о строительстве и ремонтных работах

Архивы рубрики ‘Организационно-экономические и. технологические основы инжиниринга’

Инженерно-геодезические изыскания линейных сооружений (ЛС) вклю­чают прежде всего обоснование планового и высотного положения трассы, а также развитие геодезической сети, привязку и нанесение на карту геологиче­ских выработок, гидрометрических створов и других данных, обеспечивающих инженерные изыскания по другим направлениям [6; 16; 29].

Трассой называется ось линейного сооружения, обозначенная на местно­сти или нанесенная на топографическую карту. Комплекс инженерно­геодезических работ по изысканию трассы называется трассированием. Проек­ция трассы на горизонтальную плоскость называется планом трассы, а верти­кальный разрез по проектируемой линии называется продольным профилем трассы ЛС. В плане трасса должна быть по возможности прямолинейной, т. к. любое отклонение от прямой линии ведет к ее удлинению и увеличению строи­тельных и эксплуатационных затрат.

В продольном профиле трасса представляет собой отрезки прямых линий различного излома, иногда при необходимости соединяющиеся между собой круговыми вертикальными кривыми. Зачастую требования плана и продольно­го профиля трассы вступают в противоречия, которые решаются искривлением трассы в плане, для обхода участков территории с большими уклонами, небла­гоприятными геологическими и гидрологическими условиями и другими ситу­ационными препятствиями [6].

Таким образом, в плане трасса состоит из прямолинейных участков раз­личного направления, которые при необходимости сопрягаются между собой горизонтальными кривыми по отклонениям измеренного радиуса кривизны.

Трассы линейных сооружений, которые наиболее требовательны к обес­печению допустимых уклонов (каналы, самотечные трубопроводы и т. д.), трас­сируются по высотным параметрам, а ЛС, когда основная задача состоит в про­должении наиболее короткой, экономически выгодной трассы и уклоны прак­тически не играют существенной роли для проектирования (напорные трубо­проводы, ЛЭП и т. д.), трассируются по азимутальным параметрам. По смешан­ным высотно-адимутальным параметрам трассируются ЛС, нормальная эксплу­атация которых предъявляет высокие требования к допустимым уклонам и за­данным сопряжениям в плане прямолинейных участков и закруглений, напри­мер железные и автомобильные дороги, судоходные каналы.

В процессе изыскания трасс решаются 2 задачи:

— сбор необходимых топографических материалов для составления проек­та ЛС и других сооружений на трассе (ГПП на трассах ЛЭП, станции на желез­ных дорогах);

— выбор оптимального ТЭО варианта трассы ЛС [16].

Основные материалы для полевого трассирования по картам или стерео­моделям местности. Исходные данные для переноса трассы на местность полу­чают в период, предшествующий полевому. Этими данными могут быть поляр­ные или прямоугольные координаты для выноса углов поворота или промежу­точных створных точек трассы от геодезических пунктов плановой основы, а также элементы прямой угловой или линейной засечки, отдельные расстояния от контуров местности и до точек на трассе.

В поле работу начинают с отыскания необходимых геодезических или контурных точек, от которых производят построение углов, откладывают ли­нии, производят внешние, найденные точки фиксируют вехами.

Вершины углов поворотов и створные точки окончательно уложенной на местность трассы закрепляют: углы поворота деревянными или железобетон­ными столбами, промежуточные точки на прямолинейных участках трассы — кольями со сторожками.

Далее производится разбивка пикетажа, прокладка теодолитных и ниве­лирных ходов по трассе. Нивелирные ходы и плановая основа трассы на мест­ности частично утрачиваются. Поэтому перед началом строительных работ трассу восстанавливают, принимая за основную окончательно выбранную и за­крепленную на местности при полевом трассировании и определенную черте­жами рабочей документации трассу. Восстановления начинают с отыскания вершин углов поворота трассы. Отдельные вершины, на которых не закрепля­лись знаки крепления, находят промерами от постоянных местных предметов согласно абрисам их привязки или прямой засечкой по проектным углам из двух соседних вершин трассы. Если знаки крепления не сохранились на не­скольких расположенных рядом углах поворота и их невозможно восстановить от местных предметов, то вновь выполняют трассирование этого участка, при­держиваясь взятых с проекта углов и расстояний.

Одновременно с восстановлением вершин измеряют углы поворота трас­сы, сравнивают полученные значения с проектными. При обнаружении значи­тельных расхождений направление трассы на местности не изменяют, а изме­няют значение проектного угла поворота и пересчитывают по искривленному углу все элементы кривой.

В плане трасса состоит из прямых участков разного направления, сопря­женных между собой горизонтальными кривыми постоянного и переменного радиуса кривизны.

Различают трассирование по высотным параметрам (самотечные трубо­проводы, каналы), когда основное внимание уделяется обеспечению допусти­мых уклонов трассы и по азимутальным параметрам (ЛЭП, напорные трубо­проводы), когда основная задача состоит в проложении наиболее короткой, экономически выгодной трассы, а уклоны практически не влияют на ее проек­тирование.

Железные и автомобильные дороги, судоходные каналы, при проектиро­вании которых важно выдержать допустимые уклоны и заданное сопряжение в плане прямых участков и закреплений являются наиболее сложными объектами и трассируются по смешанным высотно-азимутальным параметрам.

Классификация трасс по топографическим условиям представлена в таб­лице 2.

Таблица 2 — Классификация трасс по топографическим условиям Вид трассы Характеристика трассы Местоположение трассы Равнинная Пересекает малое число водотоков, имеет кратчайшее направление в плане На равнинах и плоских во­доразделах со слабо выра­женным микрорельефом Долинная Пересекает большое число водото­ков при спокойном рельефе На одной из надпоймен­ных террас Водораздельная В плане трасса сложна, но объемы земляных работ небольшие, мало искусственных сооружений По наиболее высоким от­меткам местности Косогорная Может быть спроектирована с плав­ным уклоном, но весьма извилиста в плане. Встречаются оползни, обва­лы, селевые потоки На склонах больших долин и гор Поперечно­ водораздельная В плане близка к прямой, в профиле часто встречаются затяжные пре­дельные уклоны, приходится стро­ить сложные переходы Наиболее дорогостоящая трасса На пересечении долин и водоразделов

В процессе изысканий трасс решают две основные задачи:

— сбор необходимых геодезических топографических и других материалов и данных для составления проекта трассы и всех сооружений на ней;

— выбор оптимального варианта трассы, расположенной в максимально благоприятных условиях, на строительство и эксплуатацию которой потребует­ся минимум затрат.

Принципиальную схему возможного направления трассы значительного протяжения намечают на картах масштаба 1:500 000 — 1:100 000, прокладывая геодезическую линию между конечными и опорными пунктами. Затем на кар­тах масштаба 1:50 000 или 1:25000 устанавливают фиксированные точки (стан­ции железных дорог, населенные пункты, понизительные подстанции, распре­делительные устройства и т. д.), определяющие положение трассы при обходе или пересечении контурных и высотных препятствий [6; 13; 16].

Опорные пункты трассы (начальный, конечный и промежуточный) ука­зывают в задании на изыскания. Группируя опорные пункты и фиксированные точки в наиболее целесообразных комбинациях, соединяют их прямыми и по­лучают варианты трассы.

Условия обхода или пересечение препятствия требуют проработки на карте вариантов плана трассы, а в сложных местностях — продольного профиля. Такое трассирование называется камеральным. В таблице 3 дан перечень мате­риалов для камерального трассирования.

Таблица 3 — Материалы для камерального трассирования Масштаб карты или плана Сечение рельефа через, м Назначение материала Использование материа­ла на стадиях проекти­рования 1:500 000 1:200 000 1:100 000 40 — 20 20 — 10 10 — 5 Определение общего направ­ления трассы. Ориенти-рование опорных и фиксированных пунк­тов. Разработка вариантов Т ехнико-экономическое обоснование и техниче­ский проект 1 : 50 000 1:25000 10 — 5 5 — 2,5 5 — 2 Составление ситуационных пла­нов. Трассирование вариантов. Технико-экономичес-кое обоснование и техниче­ский проект 1:10 000 5 — 2 Трассирование линии различного протяжения Технический проект (ТП) 1:5000 2 — 1 Трассирование в сложных условиях ТП и рабочие чертежи (РЧ) 1:2000 2 — 1 Составление генеральных планов и трассирование в особо сложных условиях ТП и рабочие чертежи (РП) 1:1000 1 0 0,5 Составление генеральных планов РП

В результате камерального трассирования по картам отбирают конкури­рующие варианты линий для полевого обследования, в процессе которого уста­навливают окончательное положение трассы. Полевое обследование на стадии технического проектирования (ТП) осуществляют с оптимальным сочетанием наземных и аэросъемочных работ. При наличии планов крупных масштабов об­следование трасс короткого протяжения выполняют наземными методами.

При изысканиях трасс значительного протяжения в случае отсутствия карт и планов необходимых масштабов используют материалы ГИС-системы, а также проводят аэровизуальное обследование трасс и маршрутную аэрофото­съемку

В состав отчетной документации по результатам камерального трассиро­вания и рекогносцировочного обследования вариантов прохождения трассы входят:

— инженерная цифровая модель полосы местности вариантов прохожде­ния трассы в формате 3Д;

— инженерно-топографические планы (в графическом и цифровом виде) эталонных и сложных участков прохождения трассы;

— продольные профили по вариантам прохождения трассы;

— ведомости координат и высот точек съемочного обоснования (планово­высотного обоснования аэрофотоснимков);

— документы согласования вариантов прохождения трассы;

— материалы по инженерно-геодезическому обеспечению других видов инженерных изысканий трассы;

— технический отчет о выполненных работах.

На стадии разработки ТП и рабочего проекта (РП) выполняется следую­щий комплекс работ:

1 На стадии ТП по намеченным вариантам трассы производят наземную или аэровизуальную рекогносцировку, а при необходимости прокладывают ма­гистральные ходы. Определяют наиболее рациональное положение трассы, представляют обзорную карту масштаба 1:100 000, по каждому варианту — план трассы на карте масштаба 1:25 000 или крупные с сокращенным продольным профилем. По выбранному варианту представляют план трассы масштаба 1:10 000 или крупнее и подробный продольный профиль трассы.

2 На стадии РЧ производят вынос на местность и закрепление в натуре трассы, утвержденной ТП (определяют в натуре положение углов поворота и

производят трассировочные работы: внесение линий, измерение углов и сторон

39

хода, разбивку пикетажа и поперечников, нивелирование, закрепление трассы, а также крупномасштабную съемку переходов, пересечений, примыканий, мест со сложным рельефом и т. д.) [30; 32].

Трасса должна быть надежно закреплена, чтобы ее можно было легко найти и восстановить перед началом строительства. Все опорные пункты, фик­сированные точки, вершины углов поворота и створные точки, места переходов через крупные препятствия и примыкания закрепляют деревянными или желе­зобетонными столбами и составляют абрис привязки их к местным предметам.

К пикету «привязывают» все геологические выработки, точки геодезиче­ской развязки и гидрометрических измерений.

В состав работ при полевом трассировании окончательного варианта про­хождения трассы входят:

— рекогносцировочное обследование сложных и эталонных участков про­хождения трассы;

— определение координат точек оси трассы с использованием спутнико­вых приемников ГЛОНАСС, CPS и (или) проложением теодолитных ходов по оси трассы с использованием электронных тахеометров, с закреплением точек начала и конца трассы, углов поворота, створных точек мостовых переходов;

— привязка трассы к пунктам геодезической основы;

— разбивка и закрепление пикетажа элементов кривых, поперечных про­филей трассы;

— нивелирование (техническое) по оси трассы и на поперечниках;

— закрепление трассы на местности;

— создание планово-высотного съемочного обоснования;

— съемка поперечных профилей по осям водопропускных труб;

— топографическая съемка полосы местности вдоль трассы, участков пе­реходов через железные и автомобильные дороги, площадок под отдельные со­оружения и др.;

— составление плана трассы, продольного и поперечного профиля.

При полевом обследовании прохождения трассы выполняется уточнение намеченного положения трассы, включающее в себя:

— сбор сведений о пересекаемых коммуникациях;

— обновление инженерно-топографических планов в случаях несоответст­вия современному состоянию ситуации и рельефу местности.

По данным инженерно-топографической съемки трассы и на основе дан­ных полевого трассирования создается инженерная цифровая модель местности для автоматизированного проектирования линейных сооружений.

Кадастр определяется как «систематизированный свод сведений, состав­ляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствую­щим объектом» [1]. Таким объектом в земельном кадастре является земля, и все, что находится на ней, над ней и под ней. Существуют различные формули­ровки и толкования понятия «земельный кадастр». Юридически же в нашей стране оно определено соответствующим постановлением Правительства Рос­сийской Федерации «как государственная система необходимых сведений и до­кументов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам зем­ли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народно-хозяйственной ценности земель». Из этого определения вытекают задачи и содержание земельного кадастра [14; 30].

Государственный земельный кадастр ведется в целях:

— своевременного обеспечения органов государственной власти и управ­ления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о земельных ресурсах территории;

— обеспечения учета, рационального использования и охраны земель; за­щиты прав землевладельцев, землепользователей, арендаторов;

— создания основы для установления нормативной цены земли, земельно­го налога и арендной платы;

— сохранения границ исторических землевладений, объектов историко­культурного наследия.

Объектом государственного земельного кадастра являются все земли тер­ритории независимо от форм собственности, целевого назначения и характера их использования.

Ведение государственного земельного кадастра включает в себя сбор, учет, обработку и анализ земельно-кадастровой информации, ее хранение, раз­работку рекомендаций по изменению характера правового состояния земель и выдачу информации пользователям.

Базовой единицей в кадастре является участок. Он ограничивается пло­щадью с определенным видом использования земли либо площадью, которая находится в руках одного или нескольких лиц. Владение может состоять из не­скольких участков.

В кадастре о каждом участке записана информация о его местоположе­нии, площади, стоимости, наличии объектов недвижимости (дома, строения, коммуникации, дороги и т. п.), экологической среде, о том, кому этот участок принадлежит или сдан в аренду, и другие сведения природного, общественного и юридического характера.

Информация, содержащаяся в кадастре, используется при проведении государственной земельной политики в таких вопросах, как, например, пере­распределение земель, их объединение, отвод и продажа, поддержание земель­ного рынка и т. п. Кадастровая информация служит также для целей налогооб­ложения.

Кадастры могут различаться по своему назначению: городской, лесной, водный и т. п. Особенно сложным и значительным по содержанию и объему информации является городской кадастр. Для городов характерна высокая кон­центрация материальных ресурсов, сложная социальная и экологическая обста­новка с быстротечным изменением ее во времени, разнообразность решаемых на городских землях задач.

Кадастровая информация может быть представлена в виде книги, карто­теки или автоматизированной (компьютерной) базы данных.

Геодезические работы занимают в кадастре значительное место. Их со­став зависит от назначения кадастра и степени его автоматизации. Однако в большинстве случаев работа ведется по следующей схеме.

1 Подготовительные работы. Собирают и анализируют следующие ма­териалы:

— проект землеустройства;

— постановление административного органа об отводе земельного участка;

— договора о купле-продаже или аренде земельного участка;

— выписки из книги регистрации земельного участка;

— чертеж границ или топографический план земельного участка;

— схемы и списки координат пунктов государственной или местной геоде­зических сетей;

— сведения об использовании земель.

2 Полевое обследование пунктов опорной геодезической сети. Выполня­ют для проверки сохранности пунктов и выбора наиболее выгодной технологии проведения геодезических работ.

3 Составление технического проекта. Геодезические работы выполняют по заранее составленному техническому проекту, который включает в себя тек­стовую часть, графические материалы и смету затрат.

4 Кадастровые съемки. В зависимости от назначения кадастра производят в тех же масштабах, теми же способами и с той же точностью, что и топографи­ческие. Базовым является масштаб 1:500, наиболее широко используемым — 1:2000, обзорно-справочным — 1:10000 и мельче.

На кадастровых картах и планах дополнительно изображают границы зе­мельных участков, владений, сельскохозяйственных и других земельных уго­дий; кадастровые номера и наименования земельных участков; дают эксплика­цию (описание) категорий использования земель и других кадастровых сведе­ний. Кадастровые карты и планы могут не содержать информацию о рельефе местности.

5 Установление и согласование границ земельных участков на местно­сти. Границы земельных участков выносят на местность по координатам ха­рактерных точек от пунктов геодезического обоснования и закрепляют специ­альными межевыми знаками. В случае, когда границы каким-то образом за­креплены ранее, определяют координаты закрепленных точек.

Согласование установленных границ производят в присутствии предста­вителя государственной власти, владельцев или пользователей участка и участ­ков, смежных с ним.

6 Определение площадей земельных участков. Площади земельных участ­ков вычисляют в основном аналитическим методом по координатам межевых знаков. В отдельных случаях используют картографические материалы.

7 Составление чертежей границ земельных участков. Чертежи границ земельных участков составляют в масштабе основного кадастрового плана (или крупнее) по результатам установления на местности и согласования границ.

8 Контроль и регистрация результатов кадастровых работ. Результаты кадастровых работ подлежат обязательному полевому контролю, так как в про­цессе его выполнения устраняются возможные погрешности и несогласованно­сти, возникшие в процессе съемок. Кроме того, контролируют соблюдение тре­бований технического задания и соответствующих инструкций на производство топографо-геодезических работ. Полученная в результате работ информация переносится в специальные реестры и отображается на кадастровых картах или планах.

9 Кадастровые съемки. Для систематизации и управления большими объемами текстовой и графической кадастровой информации создается и ве­дется база данных. Ее наличие предусматривает не только хранение информа­ции, но и оперативную выдачу ее потребителю.

Определение площадей земельных участков является одним из важней­ших видов геодезических работ для целей земельного кадастра.

В зависимости от хозяйственной значимости земельных участков, нали­чия планово-топографического материала, топографических условий местности и требуемой точности применяют следующие способы определения площадей:

— аналитический — площадь вычисляется по результатам измерений линий на местности, результатам измерений линий и углов на местности или по их функциям (координатам вершин фигур);

— графический — площадь вычисляется по результатам измерений линий или координат на плане (карте);

— механический — площадь определяется по плану с помощью специаль­ных приборов (планиметров) или приспособлений (палеток). Иногда эти спосо­бы применяют комбинированно, например: часть линейных величин для вы­числения площади определяют по плану, а часть берут из результатов измере­ний на местности.

Площади можно также определить на ЭВМ по цифровой модели местно­сти по специальной программе [30; 32; 35].

Исходным материалом и важным пособием при изучении районов строи­тельства служат материалы геодезической и топографической изученности. В таблице 1 дана классификация этих материалов и сведения об их использова­нии [32].

Таблица 1 — Материалы, используемые при производстве инженерных изысканий Материалы, входя­щие в состав исход­ных данных Использование материалов Дополнительные сведения Т опографические карты масштаба 1:25000 и 1:10000 1 Для составления проекта съемочной основы и предварительного размеще­ния сооружения. 2 Для выбора участков крупно­масштабной съемки При небольшой за­груженности конту­рами планы масшта­ба 1:10000 могут ис­пользоваться для со­ставления планов масштаба 1:5000 Схемы, каталоги и сроки (глазомерно — составленные черте­жи местности) пунк­тов опорной геоде­зической сети (триан­гуляция, трилатера — ция, полигонометрия, нивелирование) Для производства плановой и высот­ной съемочной основы Пункты геодезиче­ской сети должны быть проверены контрольными хо­дами в местах воз­можного нарушения их сохранности Материалы косми­ческой съемки и аэрофотосъемки (фо­топланы, фотосхемы, одиночные маршру­ты, снимки и т. д.) 1 Для предварительного размещения сооружений и камерального трассиро­вания. 2 Для обоснования топографических планов Материалы изыска­ний прошлых лет: А) топографические планы масштаба 1:5000 — 1:2000 1 Для разработки генеральных планов городов и проектов размещения пер­воочередного строительства инженер­ных коммуникаций, транспортных пу­тей 2 Для составления проектов городских и промышленных районов, сложных транспортных развязок. 3 Для составления проектов детальной планировки на незастроенных терри­ториях городов при несложном рель­ефе местности. 4 Для разработки генеральной схемы реконструкции железнодорожных уз­лов. 5 Для составления рабочих чертежей трубопроводных, насосных и компрес-

Продолжение таблицы 1 сорных станций, линейных пунктов и ремонтных баз, переходов через круп­ные реки, сложных подходов к под­станциям, сложных пересечениях и сближений транспортных и других магистралей в местах индивидуально­го проекта земляного полотна (для линейного строительства) Б) топографические планы масштаба 1:1000 — 1:500 1 Для составления генерального плана и рабочих чертежей. 2 Для составления планов сущест­вующих подземных инженерных коммуникаций и сооружений После соответству­ющей полевой кор­ректуры В) продольные и по­перечные профили 1 Для корректуры топографических планов соответствующих масштабов. 2 Для развития съемочной основы При отсутствии из­менений в рельефе на данный момент Г) каталоги коор­динат и высот съе­мочной основы Для развития съемочной основы Материалы исполни­тельных съемок под­земных инженерных коммуникаций Для разработки проекта подземных сетей При отсутствии ис­полнительных съе­мок для составления предварительной схемы рекогносци­ровки могут исполь­зоваться рабочие чертежи

Для сводного планирования и регулирования производства в общегосу­дарственном масштабе, когда определяются направление основных потоков ка­питаловложений и размещение строительства по стране, служат обзорно­географические карты. Они дают общее представление о природных условиях, населенных пунктах, границах и транспортных связях; дают возможность пер­воначального выбора направления трасс, определения площадей водосборных бассейнов и решения других задач.

Для регулирования и планирования производства в плановых организа­циях, для составления схем крупных строительств, установления связи строи­тельства с окружающими объектами, подробного изучения производительных сил, для решения задач по конкретной экономике проектирования нужны топо­графические карты [32; 35].

Содержание общегеографических карт определяется инструкциями, наставлениями и условными знаками, которые в РФ стандартизированы и обя­зательны для всех ведомств.

Среди топографических карт особое место занимает карта масштаба 1:10 000. Она служит основой для изучения местности района строительства, строительных площадок и трасс. Она может также быть картографической ос­новой при составлении проектного задания, т. к. позволяет решать следующие вопросы: географический анализ территории, выбор места строительства, удо­влетворительного с технической и экономической точек зрения, возможность использования местных строительных материалов и строительных баз, разме­щение на строительной площадке сооружений, получение данных, необходи­мых для выполнения проектных расчетов, камеральное трассирование инже­нерных сетей и дорог, организация защитных мероприятий, техническая воз­можность и экономическая целесообразность строительства, составление гене­рального плана для проектного задания.

На карте обязательны границы землепользования, в том числе границы земель промышленных предприятий, земель под разработки недр (копи, приис­ки и др.), земель, занятых месторождениями строительных материалов (песок, камень, глина, галька и др.).

На карте должны тщательно и детально изображаться рельеф, гидрогра­фическая сеть и почвенно-растительный покров. Полное и тщательное изобра­жение рельефа горизонталями, дополненными условными знаками, является одним из наиболее важных требований. С рельефом тесно связан состав расти­тельных сообществ. Вместе же они позволяют сделать геоморфологический анализ территории, определить положение естественных обнажений пород, границы почв. Поэтому в изображении рельефа не должно быть излишнего обобщения. На карте необходимо четко изображать перегибы скатов, формы лощин, оврагов и балок, бровок уступов, эрозионную расчлененность склонов, микроформы рельефа.

Детальное изображение гидрографической сети — рек, озер, границ их разливов, болот, заболоченных земель, мочажин, колодцев, ручьев, родников — важно при выборе места и расчете искусственных сооружений по трассам, при определении площади водосборных бассейнов, уклонов долин рек, ручьев, оврагов, при составлении поперечных и продольных профилей, проектирова­нии сантехнических трасс и защитных мероприятий.

Изображение почвенно-растительного покрова должно быть детальным, так как его обязательно учитывать при проектировании и строительстве. Например, нежелательна рубка лесов и фруктовых садов при размещении стро­ительных объектов, строительстве дорог и инженерных сетей.

На карте масштаба 1:10 000 вне населенных пунктов показывают линии связи, подводные и подземные кабели, линии электропередач на деревянных и металлических опорах, наземные и подземные газопроводы, нефтепроводы, во­допроводы. На карту нужно наносить и другие инженерные сети, например: дренажи, канализацию, теплосети. Для сетей следует точно отметить точки примыкания, для подземных сетей указать заглубление, для водопровода, кана­лизации, тепловодов — главные колодцы и материал труб, для воздушных линий электропередачи и связи — число проводов и высоту нижнего провода над зем­лей, точное положение опор. Дороги и инженерные сети нужно показывать не только за пределами населенных пунктов, но и внутри них. В сложных услови­ях возможны выноски в более крупных масштабах. Помимо существующих до­рог и инженерных сетей нужно показывать также проектируемые и строящиеся сети. Все это очень важно, так как при проектировании и строительстве реша­ются вопросы о коммуникациях объектов. В отдельных случаях карту масштаба 1:10 000 можно заменить картой масштаба 1:25 000; к последней предъявляют­ся те же требования.

При выборе строительных площадок и при проектировании составляются комплексные географические описания района строительства, строительных площадок и трасс. Описания нередко делаются неквалифицированно и много­кратно повторяются. Необходимо выполнять такие описания при съемках и со­ставлении карт. Это упростит изыскания, уменьшит объем полевых работ, и из­быточные затраты на составление картографического материала будут оправ­даны.

Для экономически целесообразного размещения строительства, для уста­новления его экономических и технических нормативов, для достижения наивысшей производительности труда необходимо учитывать природные усло­вия района строительства.

Нет такой карты природы, которая не была бы полезна при решении практических вопросов размещения, организации и управления различными видами строительства. Некоторые группы карт природы необходимы для всех видов строительства. Это карты рельефа, геологические, геоморфологические, гидрогеологические, гидрологические, климатические карты лесов и некоторые другие [32; 35].

Карты лесов дают границы лесных массивов и некоторую их качественную характеристику. Это важно, но для проектирования и строительства нужна еще хозяйственная оценка лесов с точки зрения использования их не только в каче­стве сырья, топлива, строительного материала, но и как ресурса в различного ро­да защитных мероприятиях и мероприятиях по благоустройству [10; 21; 32].

Для выбора места строительных площадок, размещения на площадках со­оружений, направления дорог, проектирования инженерных сетей, выполнения проектных расчетов, определения допустимого давления на грунты, разбивки на местности сооружений и т. д. нужны специальные геологические карты, так как необходимая геологическая информация рассеяна по многим картам. Карты должны также сообщать характеристику и оценку грунтов и грунтовых вод на различной глубине залегания, характеристику и глубину залегания коренных пород, районирование территории по инженерно-геологическим условиям для строительства и эксплуатации осуществленного строительства.

Для строительства нужно районирование с точки зрения устойчивости возводимых сооружений на грунтах различных категорий. Но грунты испыты­вают изменения в процессе строительства и после его осуществления. Поэтому нужны инженерно-геологические карты-прогнозы на время эксплуатации осу­ществленного строительства.

Организация промышленного строительства и его рациональное разме­щение нуждаются в картах полезных ископаемых. Такие карты должны не только содержать сведения о расположении месторождений, их значении, раз­мерах, пригодности к эксплуатации, физико-химических и других свойствах, но и давать сравнительную оценку районов по обеспеченности их различными ви­дами полезных ископаемых.

При проектировании и строительстве всегда остро стоит вопрос о строи­тельных материалах и строительной базе. Поэтому необходимы карты строи­тельных материалов с оценкой отдельных районов по обеспеченности их стро­ительными материалами. Нужна также всесторонняя характеристика рельефа местности, его форм, морфометрических показателей, рельефообразующих процессов. Геоморфологические карты необходимы для получения сведений о происхождении форм рельефа и современных рельефообразующих процессах, следовательно, о возможных изменениях рельефа в процессе строительства и эксплуатации выстроенных объектов.

Одним из важных факторов при оценке территории строительства являет­ся климат. Проектировщикам и строителям важно иметь сведения о направле­нии, скорости и повторяемости ветров, об абсолютной максимальной и мини­мальной температурах воздуха, о дате перехода температуры через 0о, о про­должительности периода с температурами ниже 0о, об осадках (количество, ре­жим за год и по месяцам), числе дней с туманами, дождями, ливнями и снего­падами, о снежном покрове (высота, продолжительность залегания, устойчи­вость, заносимость дорог), о метельном режиме, солнечной инсоляции и др. С этими сведениями связано решение вопросов о размещении строительства, направлении и устройстве трасс инженерных сетей, плотности застройки, ори­ентировании зданий и сооружений, этажности зданий, толщине кладки, утепле­нии стен, организации систем отопления и кондиционирования воздуха и др.

При проектировании и строительстве важна гидрологическая оценка тер­ритории, для составления которой необходимы сведения о густоте гидрографи­ческой и озерной сети, размере водосборных бассейнов, стоке, расходе воды, паводках, наводнениях, сроках ледостава и вскрытия рек, толщине ледяного покрова и донного льда, о составе и химических свойствах воды и др.

На устойчивость сооружений влияют тектонические процессы (землетря­сения, вулканы и пр.). С возможностью землетрясений и их силой связаны кон­струкция сооружений и защитные мероприятия. В некоторых комплексных ат­ласах помещены карты, на которых показано районирование по степени сей­смичности, эпицентры зарегистрированных землетрясений, сейсмотектониче­ские линии, сейсмодислокации и др.

Важно также иметь мерзлотные карты, на которых показаны мощность и глубина залегания вечной мерзлоты, ее границы, характер мерзлотных грунтов, мерзлотные образования.

Климат, рельеф, грунты и другие элементы географического ландшафта определяют технико-экономические показатели строительства, влияют на его стоимость и эксплуатацию, на стоимость воспроизводящих систем, на всю жизнь населения. Но каждый элемент ландшафта действует в связи с другими, поэтому для научно обоснованного планирования проектирования, строитель­ства и эксплуатации осуществленного строительства необходима оценка не только отдельных элементов ландшафта, но и в комплексе.

Карты природы, комплексные атласы, атласы природных ресурсов, ланд­шафтные карты — все это мелкомасштабные карты научно-справочного значе­ния. Они нужны при составлении географических описаний и могут быть по-

28

лезны при установлении технико-экономических показателей строительства на стадии проектного задания. Детальное изучение районов строительства осу­ществляется проектными организациями [14; 33].

Выполненное строительство становится элементом ландшафта, испыты­вает влияние окружающих природных условий и активно воздействует на них. Под влиянием осуществленного строительства меняется рельеф, гидрография, режим грунтовых вод, микроклимат и др. Поэтому нужны карты-прогнозы, по­казывающие, как изменятся природные условия под влиянием осуществления проектируемого строительства. Такие карты помогут избежать географических промахов в проектах, связанных с большими нарушениями в природе и потеря­ми в народном хозяйстве, позволят предусмотреть мероприятия для положи­тельного изменения строительством окружающего ландшафта.

Для составления экономической характеристики района строительства и определения нормативов на стадии проектного задания нужны экономические карты. При изысканиях, проектировании, строительстве можно пользоваться материалами и картами по экономико-географическому районированию стра­ны, экономическими картами Большого советского атласа мира, экономиче­скими картами, которые входят в комплексные, справочные и учебные атласы, в энциклопедии, отдельные книги и статьи.

Помимо общеэкономических карт нужны карты инженерно-экономического районирования, на которых районы сравнивались бы по наличию в них сырья, энергии, топлива, леса, сельскохозяйственных земель, источников строитель­ных материалов, водоснабжения, стоимости строительства и по другим эконо­мическим показателям. Такие карты помогут выработать нормативные доку­менты и руководства по производству строительных работ с учетом конкрет­ных условий отдельных районов.

При составлении проектов районной планировки, выборе строительных площадок, выполнении изыскательских работ для проектного задания произво­дятся географические исследования, оформляемые в виде комплексного гео­графического описания. В последнем важное значение имеет экономическая часть. Очевидно, экономические карты необходимо сопровождать статистиче­скими таблицами и описаниями, позволяющими выполнить экономическую оценку территории с детальностью, необходимой для проектирования и строи­тельства.

Окончив сбор картографо-геодезических материалов, производят оценку

того, как обеспечен материалами район проектируемых работ. Для этого со-

29

ставляют схему строительных площадок и трасс в масштабе 1:2000 до 1:10 000. На схему наносят существующие геодезические пункты и контуры покрытия территории топографическими съемками, планами и картами различ­ных масштабов. Затем собранные материалы изучают и оценивают, чтобы установить их точность, полноту и степень современности содержания, харак­тер происшедших изменений. На основании изучения и оценки качества карто­графо-геодезических материалов устанавливается возможность использования их при проектировании, намечаются виды и методы производства картографо­геодезических работ, которые нужно произвести заново [33; 35].

Также знакомятся со съемочными материалами, по которым составлены планы или карты, проверяют правильность построения координатной и карто­графической сеток, правильность нанесения опорных пунктов по координатам и сличают план или карту с натурой.

В результате изучения и оценки картографических материалов устанав­ливают:

1) когда, кем, каким способом, по какой инструкции, условным знакам и другим руководящим документам произведена съемка, составлен план или карта;

2) эллипсоид, систему координат и высот, проекцию, метод изображения рельефа;

3) густоту, расположение и точность определения геодезических пунктов и точек съемочного обоснования;

4) точность съемки, плана, карты;

5) степень современности плановых и высотных элементов содержания съемки, плана, карты;

6) характер происшедших на местности изменений;

7) противоречия между отдельными материалами и их анализ.

Г еодезическая сеть опорных пунктов изучается по каталогам координат и высот, по техническим отчетам. В натуре устанавливается сохранность центров и наружных знаков этой сети. В результате изучения существующей опорной геодезической сети делается вывод о том, как эту сеть нужно использовать при производстве новых, необходимых при проектировании съемок. При изучении опорной геодезической сети необходимо собрать о ней следующие сведения:

1) методы определения координат и высотных отметок;

2) класс работы, способы и инструменты для определения;

3) год производства работ;

4) наименование учреждения или организации, выполнившей работу;

30

5) способы уравнивания и вычисления координат;

6) вероятные ошибки координат и высотных отметок;

7) сфероид, на котором произведены вычисления;

8) система координат; методика перехода к той системе, в которой дол­жен составляться план;

9) исходный уровень, принятый для определения высот; поправка за при­ведение к уровню, который должен быть принят при составлении плана.

Степень использования картографо-геодезических материалов может быть различной. Нередко уже имеющихся материалов достаточно для той или иной стадии проектирования и нужно лишь выполнить съемку текущих изменений. Часто можно использовать лишь отдельные части старых планов или отдель­ные элементы их содержания, например только рельеф или только застройку. Иногда старые планы могут служить основой для ведения абриса и др.

Работа по сбору, изучению и оценке картографо-геодезических материалов может считаться законченной тогда, когда собрано все в полном объеме и при­нято правильное решение об использовании существующих картографо­геодезических материалов при проектировании.

Инженерно-геодезические изыскания (ИГИ) включают в себя следующие работы:

— сбор материалов топографической и геодезической изученности;

— построение съемочной сети;

— специальные съемочные и разбивочные работы;

— основные геодезические работы;

— топографические съемки;

— отчетные материалы.

Программа ИГИ должна содержать:

— сведения о геодезической и топографической изученности района работ о наличии материалов изысканий прошлых лет;

— обоснование намечаемых видов геодезических и топографических ра­бот, масштаба съемки и высоты сечения рельефа;

— проект основных геодезических работ (триангуляция, трилатерация, по­лигонометрия, нивелирование) с расчетом точности проектируемой плановой и высотной съемочной сети;

— обоснование применяемой методики техники и последовательности производства работ.

К программе обязательно прикладываются графические материалы — схемы и картограммы, отображающие назначение, местоположение и основное содержание геодезических и топографических работ.

При наличии неблагоприятных физико-геологических процессов и явле­ний в районе намечаемого строительства в программе работ следует преду­сматривать проведение специальных инструментальных наблюдений и специ­альных видов топографической съемки.

Техническое задание на ИГИ должно включать в себя:

— сведения о местоположении района или участков изысканий;

— данные о назначении и категории ответственности проектируемых зда­ний и сооружений;

— перечень необходимых для проектирования геодезических и топографи­ческих материалов с указанием масштаба и высоты сечения рельефа;

— требования, предъявляемые к точности топографо-геодезических работ;

— сроки и порядок представления отчетных материалов по этапам выпол­нения изыскательских работ.

При инженерно-геодезических изысканиях для подготовки документов территориального планирования срок давности непосредственного использова­ния топографических карт должен составлять, как правило (если они соответ­ствуют современному состоянию местности), не более 10 лет со дня их выпуска [21; 30; 32].

При инженерно-геодезических изысканиях для подготовки документации по планировке территорий срок давности непосредственного использования материалов топографических планов должен составлять, как правило (если они соответствуют современному состоянию местности), не более двух лет со дня их выпуска.

Достоверность топографических карт и планов на их соответствие совре­менному состоянию местности проверяют по данным аэросъемки или результа­там дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), выполненным в более поздний период.

Срок давности использования материалов и данных топографо­геодезических работ для изучения опасных природных и техноприродных про­цессов устанавливают в программе инженерных изысканий или геотехническо­го мониторинга.

Геодезической основой при производстве инженерно-геодезических изысканий служат:

— пункты государственной геодезической сети I, II, III и IV классов;

— пункты государственной нивелирной сети I, II, III и IV классов;

— пункты геодезических сетей сгущения I и II разрядов;

— пункты государственной геодезической спутниковой сети I класса (СГС-1) и при необходимости пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС) и высокоточной геодезической сети (ВГС);

— пункты опорных межевых сетей (ОМС5 и ОМС10);

— пункты опорной геодезической сети;

— пункты геодезических сетей специального назначения для строитель­ства;

— пункты (точки) планово-высотной съемочной геодезической сети.

Координаты и высоты пунктов государственных геодезических сетей

должны вычисляться в принятых в Российской Федерации системах прямо­угольных координат на плоскости в проекции Гаусса — Крюгера в Балтийской системе высот 1977 года [30].

Координаты и высоты пунктов опорных и съемочных геодезических се­тей при выполнении инженерных изысканий должны вычисляться в принятых в системах координат и высот, определенных в техническом задании, в установ­ленном порядке [32].

Данные о плановой и высотной системе координат, а также технические данные пересчета координат из одной системы в другую устанавливают соот­ветствующие органы государственного геодезического надзора.

В городских и сельских поселениях, а также в районах промышленных производственных комплексов и предприятий геодезические сети развиваются в ранее принятых системах координат и высот с обеспечением связи с государ­ственной системой координат СК 95 и Балтийской системой высот 1977 года.

Геодезические сети для создания инженерно-топографических планов прибрежной зоны рек, морей, озер и водохранилищ должны создаваться в еди­ной системе координат и высот с пунктами прилегающей суши.

Плотность пунктов (точек) опорной и съемочной геодезических сетей на незастроенной территории должна составлять не менее 4, 12, 16, 20 пунктов (точек) на 1 км для съемок в масштабах соответственно 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500.

Общая плотность пунктов (точек) геодезической основы, закрепленных долговременными знаками, должна составлять:

— не менее 16 пунктов на 1 км — на территории с плотной капитальной за­стройкой с большим количеством подземных и надземных сооружений;

— не менее 4 пунктов на 1 км — на малозастроенной территории;

— не менее 1 пункта на 1 км2 — на незастроенной территории.

Плотность пунктов геодезической основы для обеспечения топографиче­ской съемки масштаба 1:200 должна устанавливаться в программе инженерно­геодезических изысканий.

Топографическая съемка при инженерно-геодезических изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства должна выполняться в масштабах 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000; 1:5000.

Масштабы выполняемых топографических съемок и высоты сечения ре­льефа при инженерно-геодезических изысканиях для подготовки проектной до­кументации, строительства, реконструкции объектов капитального строитель­ства устанавливает заказчик в техническом задании в соответствии с приложе­ниями Б и В. По требованию заказчика допускается выполнение топографиче­ской съемки в масштабе 1:10000.

Ситуацию и рельеф местности, подземные и надземные сооружения изображают на инженерно-топографических планах действующими условными

знаками, утвержденными в установленном порядке.

21

При формировании инженерной цифровой модели местности (ИЦММ) должны использоваться действующие общесистемные классификаторы и пра­вила цифрового описания объектов, а также технологические (ведомственные) классификаторы [32; 35].

Перечень объектов местности и их свойств, подлежащих описанию в цифровых моделях местности, включая цифровые инженерно-топографические планы в масштабах 1:500-1:5000, следует принимать в соответствии с требова­ниями нормативно-технических документов, регламентирующих геодезиче­скую и картографическую деятельность, и дополнительными требованиями, приведенными в техническом задании заказчика.

Средние погрешности в плановом положении на инженерно­топографических планах изображений предметов и контуров местности с чет­кими очертаниями относительно ближайших пунктов (точек) геодезической основы на незастроенной территории не должны превышать 0,5 мм (в открытой местности) и 0,7 мм (в горных и залесенных районах) в масштабе плана.

Средняя погрешность определения планового положения промерных то­чек относительно ближайших пунктов (точек) съемочного обоснования при инженерно-гидрографических работах на реках, внутренних водоемах и аква­ториях не должна превышать 1,5 мм в масштабе плана.

Предельные погрешности во взаимном положении на плане закоордини- рованных точек и углов капитальных зданий (сооружений), расположенных один от другого на расстоянии до 50 м, не должны превышать 0,4 мм в масшта­бе плана.

Для обеспечения аналитического метода проектирования горизонтальной планировки при съемке промышленных предприятий с большим количеством подземных и надземных сооружений предельные погрешности во взаимном по­ложении закоординированных характерных точек сооружений, расположенных в противоположных концах производственного блока (на расстоянии не более 1000 м), не должны превышать 10 см, а смежных сооружений — не более 5 см.

Инженерные изыскания (ИИ), проводимые для обоснования разработки проектов разнообразных по функциональному назначению зданий, сооружений и их комплексов, представляют собой совокупность технических и экономиче­ских исследований района строительства с целью получения исходных данных, необходимых для разработки наиболее целесообразных технико­экономических решений при проектировании и строительстве. ИИ — работы, проводимые для комплексного изучения природных условий района, площадки,

участка, территории, трассы проектируемого строительства, наличия источни­ков водоснабжения и местных строительных материалов и получения доста­точной релевантной информации для разработки технически осуществляемых и экономически целесообразных проектов.

Последовательность выполнения ИИ должна быть подчинена обоснова­нию поочередно решаемых проектных задач, к числу которых относятся:

— определение технической возможности и экономической целесообразно­сти строительства объекта;

— выбор оптимального варианта расположения объекта проектирования;

— компоновка зданий и сооружений на выбранном варианте;

— составление расчетных схем устойчивости каждого здания и сооружения;

— авторский надзор за производством СМР [19; 28].

ИИ при проектировании объектов капитального строительства включают в себя следующие виды изысканий:

— инженерно-топографические;

— инженерно-геодезические;

— инженерно-геологические;

— инженерно-геофизические;

— инженерно-гидрологические;

— инженерно-гидрометеорологические;

— инженерно-экологические;

— инженерно-геотехнические;

— почвенно-геоботанические;

— археологические;

— землеустроительные и кадастровые работы;

— изыскание грунтовых строительных материалов [19; 28].

Для обеспечения геометрической неизменяемости и функциональной до­статочности зданий, сооружений и их комплекса в процессе проектирования и строительства особую значимость имеют:

— инженерно-геодезические изыскания — работы, проводимые для получе­ния топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефа мест­ности, в том числе и поверхности для водоемов (о существующих зданиях, со­оружениях (наземных, подземных и надземных) и о других элементах), и пла­нировки в цифровой, графической и иной формах. Эти данные необходимы для комплексной оценки природных и техногенных условий территории (аквато­рии) строительства и для обоснования проектирования, строительства, эксплуа-

17

тации и ликвидации объектов, а также создания сведений государственных ка­дастров, обеспечений управления территорией. Инженерно-геотехнические изыскания как самостоятельный вид работ в России введен Постановлением Правительства РФ № 20 от 19.01.2006 г. «Об инженерных изысканиях для под­готовки проектной документации строительства, реконструкции объектов ка­питального строительства». Указанный вид изысканий направлен на изучение свойств грунтов, используемых в качестве оснований сооружений, среды для устройства подземных сооружений, а также для определения устойчивости природных и антропогенных грунтовых массивов, склонов и откосов.

В перечень инженерно-технических изысканий входят:

а) проходка горных выработок с их апробированием и лабораторные ис­следования механических свойств грунтов;

б) полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочност­ных и деформационных характеристик, испытания эталонных и натурных свай;

в) физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой;

г) геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и приле­гающих территорий.

Инженерно-геотехнические изыскания выполняются в случаях:

— строительства объектов повышенного уровня ответственности и уни­кальных объектов;

— строительства объектов с заглублением подземной части более чем на

10 м;

— строительства объектов в условиях плотной городской застройки;

— строительства объектов на участках с развитием опасных геологических и инженерно-геологических процессов.

В настоящее время основным нормативным документом, регламентиру­ющим ИИ, является СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строитель­ства».

Проектирование — это многогранный сложный процесс, включающий расчетные проектно-конструкторские работы. Конечная цель проектирования — осуществление функционально достаточного, адаптированного к месту распо­ложения здания или сооружения, отвечающего современным конструктивным, экономическим, санитарным, противопожарным, экономическим и градострои­тельным требованиям. Проект состоит из расчетов, чертежей, пояснительной записки и сметной документации. Чертежи содержат графическое изображение принятого архитектурного и конструктивного решения проектируемого объек­та, его элементов и деталей, принципиальных, структурных и монтажных схем.

В пояснительной записке излагаются обоснования принятых технологи­ческих, архитектурно-планировочных, конструктивных инженерных решений, основанных на технико-экономических показателях, характеризующих рацио­нальность проекта.

Сметная документация проекта определяет общую стоимость его строи­тельства и служит основанием для планирования инвестиций, финансирования строительства данного проекта.

Разработка проекта здания или сооружения начинается с задания на его проектирование, которое составляется заказчиком с участием подрядчика- проектировщика. Задание на разработку содержит исходные данные для проек­тирования.

Необходимым документом для заключения договора подряда на проекти­рование является архитектурно-планировочное задание. Постановлением Гос-

строя России от 01.04.1998 г. № 18-28 утверждены рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зда­ний, сооружений и их комплексов.

Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в РФ» и СНиП 11-01-95.

Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) входит в состав документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на строительство и служит це­лям осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию контрольно-инвестиционной деятельности землепользования на подведомственных территориях и по повышению качества архитектурно­планировочных, генпланировочных и градостроительных решений [4; 24].

АПЗ от имени исполнительной власти выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты, требующие разрешения на строительство.

Основанием для выдачи АПЗ является заявка заказчика (застройщика), решение органа исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправ­ления о проектировании объекта, обоснование инвестиций в строительство объекта, необходимый комплект исходно-разрешительной документации, включая право собственности (аренды, пользования) заказчика на земельный участок.

АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нор­мам российского законодательства, нормативно-правовой базе субъекта РФ и местного самоуправления, а также положения утвержденной градостроитель­ной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмоактивная зона, зона вечной мерзлоты), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном отно­шении объектов, определенных утвержденной градостроительной документа­цией, АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного проведения пред­проектных исследований или конкурсов на проект. Порядок и условия прове­дения этих исследований или конкурсов определяются органами архитектуры и

градостроительства субъектов РФ и местного самоуправления.

15

Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и кон­структивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке объ­екта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документа­ции, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся за­стройки города или иного поселения, природной окружающей среды (ПОС) и охраны памятников истории и культуры.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления могут конкретизировать и дополнять рекомендации с учетом градостроитель­ной ситуации, природных, исторических, национальных и культурных особен­ностей региона.

Установлен перечень приложений к АПЗ:

— постановление органа управления о предоставлении данного участка (трассы) в собственность (аренду, пользование);

— протокол комиссии по выбору участка или материалы по конкурсу на предоставление или продажу данного участка, протокол градостроительного совета по рассмотрению предпроектных материалов или протокол конкурсной комиссии по материалам конкурса на лучший проект, протокол общественного обсуждения предпроектных материалов;

— ситуационная схема в масштабе 1:5000; 1:2000;

— план землепользования с границами предоставляемого для проекти­рования участка, с указанием смежных участков, трасс инженерных коммуни­каций и точек подключения к ним, выкопировки из генплана [14; 19; 28].

Проектирование (П) — это процесс взаимосвязанного комплекса работ, ре­зультатом которого является разработка проектно-сметной документации (ПСД) для строительства или реконструкции зданий и сооружений и их ком­плексов. Проектирование создает модель будущего инвестиционного объекта и определяет его привлекательность с точки зрения эффективности инвестицион­ных ресурсов. Являясь промежуточным этапом между научными разработками и строительством, оно влияет на технический прогресс и эффективность строи­тельного производства.

Цель проектирования — разработка ПСД для экономичного и эффективно­го использования инвестиционных ресурсов. Достижение цели проектирования возможно при системном подходе к проекту как к комплексу технических, ор­ганизационных, управленческих и других решений, содействующих достиже­нию конечного результата в строительстве с наилучшими техническими и эко­номическими показателями.

Разработка ПСД это сложный и часто длительный процесс, состоящий из нескольких этапов, имеющих свои локальные цели и специфическое содержа­ние [13; 17; 29].

1 Обоснование инвестиций, т. е. исследуются возможности превращения проектного замысла в широкое инвестиционное предложение, привлекательное для инвесторов.

Обоснование инвестиций содержит следующую информацию: цель инве­стирования, назначение и мощность объекта строительства, номенклатура про­дукции и оказания услуг (для объектов энергоснабжения — генерируемая мощ­ность, напряжение, передаваемое по линиям электропередач (ЛЭП), схема электроснабжения, потребляемая нагрузка), местоположение объекта (для ли­нейных сооружений — исходный и конечный пункты и протяженность); прово­дится оценка возможностей финансирования и достижения проектных технико­экономических показателей объекта.

На основании этих исследований заказчик (инвестор) принимает решение о продолжении или прекращении работы по реализации проекта. При положи­тельном решении заказчик готовит и представляет в местные органы власти хо­датайство (декларацию) о намерениях строительства в данном районе предпо­лагаемого проекта с просьбой предварительного согласования места его разме­щения, которое иначе носит название предварительного технико­экономического обоснования. Цель этого обоснования — определение предва­рительной жизнеспособности проекта и оценка необходимости проведения ТЭО. Для промышленного строительства ходатайство о намерениях должно со­держать информацию о технологических решениях, применяемых сырья и ма­териалов, энергоресурсах, воде, земельных ресурсах, возможном влиянии на ПОС, а также о способе решения социальных проблем (жилье, детские учре­ждения и т. д.). После этого проводится конкурс проектных организаций и за­ключается договор подряда на производство проектно-изыскательских работ.

2 Разрабатывается ТЭО инвестиций в строительство объекта, в котором оцениваются альтернативные варианты решений. По результатам ТЭО заказчи­ком принимается решение о целесообразности строительства и о продолжении проектирования. ТЭО включает в себя технические (инженерные) и экономиче­ские изыскания, подтверждающие или отвергающие целесообразность строи­тельства. Технические изыскания включают топографо-геодезические, геологи­ческие и гидрологические, климатологические и почвенно-геоботанические, санитарно-гигиенические и сейсмологические.

Экономические изыскания заключаются в разработке вариантов обеспе­чения строительства ресурсами, транспортом, рабочими кадрами, объектами социальной инфраструктуры. ТЭО должно быть привязано к имеющимся про­изводственным ресурсам, местному рынку и условиям производства. ТЭО под­лежит экспертизе.

3 После получения положительного заключения госэкспертизы и реше­ния местного органа исполнительной власти разрабатывается ПСД на строи­тельство объекта.

В соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство зданий, сооружений и их комплексов (СНиП 11-01-95) проект включает следующие разделы:

— общую пояснительную записку;

— генеральный план и транспорт;

— технологические решения;

— организацию условий труда работников;

— управление производством и предприятием, организацию условий и охраны труда работников;

— архитектурно-строительные решения;

— инженерное оборудование и системы;

— организацию строительства;

— охрану ПОС;

— инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

— сметную документацию;

— эффективность инвестиций.

Целевая функция проектирования — создание идеального образа объекта капитального строительства, обладающего функциональной достаточностью, удовлетворяющей проектоустроителей, алгоритма осуществления процесса ка­питального строительства.

В процессе достижения указанной цели проектировщик решает комплекс

задач:

1 Экономические задачи:

— выбор продления и специализации воспроизводящей системы и объема производственной и хозяйственной кооперации с другими системами;

— установление производственной программы с указанием номенклатуры изделия, их количества, массы, стоимости и особых характеристик;

— определение источников снабжения сырьем, материалами, полуфабри­катами, топливом, энергией, водой;

— выбор и обоснование местоположения воспроизводящей системы;

— определение размеров и структуры основных и оборотных средств.

2 Технические задачи:

— проектирование сумм технологий, используемых в производстве;

— определение количества и номенклатуры основного и вспомогательного оборудования;

— обоснование потребного количества сырья, материалов и пр.;

— разработка системы транспорта, освещения, отопления, вентиляции, во­доснабжения и водоотведения;

— определение площадей внутренней планировки производственных и ад­министративных бытовых помещений;

— определение типов, форм зданий и сооружений, разработка их кон­струкции и взаимного расположения на генеральном плане, а также позициони­рования предприятия на ситуационном плане;

— разработка мероприятий по взрывобезопасности, экономической и про­мышленной безопасности.

3 Организационные задачи:

— разработка системы управления предприятия на научных основах со­временной информации и коммуникаций;

— определение структур управления предприятием и его подразделения­ми;

— организация административных, технических и финансовых функцио­нальных модулей;

— установление системы документооборота и обеспечение информацион­ной безопасности;

— разработка системы персонального менеджмента;

— привязка проектируемого объекта к схеме организации территории и к районной планировке;

— определение очередности строительства и пусковых комплексов.

1.1 Системно-параметрическая модель

Системно-параметрическая модель проектирования включает в себя не­обходимые и достаточные условия разработки проекта в условиях конкретного множества ограничений места, времени и ситуации реализации проекта.

В состав системно-параметрической модели (СПМ) входят:

— пространственное позиционирование объектов;

— геополитические, гидрологические, климатологические, экологические, сейсмологические, градостроительные, типографо-геодезические условия места реализации проектов;

— генеральный и ситуационный планы объектов, входящих в состав вос­производящих систем (ВС);

— объемно-планировочные конструктивные решения объектов капиталь­ного строительства;

— транспортные и инженерные решения;

— оценка воздействия на ПОС и система компенсаторных решений по снижению негативного техногенного и антропогенного воздействия;

— управление рисками и системы, обеспечивающие их снижение и предотвращение;

— решения по приводке проектируемых ВС в существующую градострои­тельную ситуацию и организацию территории.

Исходя из требований унификации, взаимозаменяемости и взаимодопол­няемости ВС и их составных элементов современное проектирование использу­ет методику создания функциональных и многофункциональных модулей, объ­единенных между собой системами коммутации, в которых реализуются требо­вания надежности (благодаря использованию принципа функциональной избы­точности), взаимозаменяемости, робастности и управляемости на основе то­тальной информационной обеспеченности.

Современный процесс создания и модернизации воспроизводящих систем различного социального назначения, их оптимальное и гармоничное существо­вание и функционирование объективно требуют управления, основанного на теоретико-методологической основе позволяющей достичь устойчивого и сба­лансированного развития. Такой основой является комплексная дисциплина «Управление проектами», которая наиболее полно учитывает многофакторный процесс проектирования и позволяет осуществлять многопараметрическую оп­тимизацию проектного результат и процесса проектирования.

Важнейшей составной частью «Управления проектами» является инжи­ниринг.

Инжиниринг (И) — комплекс инженерно-консультационных услуг по под­готовке и обеспечению производства, обслуживанию сооружений, эксплуата­ции хозяйственных объектов и реализации продукции. То есть это совокуп­ность интеллектуальных видов деятельности, имеющих своей конечной целью получение наилучших результатов от капиталовложений или иных затрат, свя­занных с реализацией проектов различного назначения за счет наиболее рацио­нального подбора и эффективного использования материальных, трудовых, технологических и финансовых ресурсов в их единстве и взаимосвязи, а также методов организации и управления на основе передовых научно-технических достижений и с учетом конкретных условий и проектов.

Инжиниринг — это работы и услуги, включающие составление техниче­ского задания, проведение научно-исследовательских работ (НИР), составление проектных предложений и технико-экономического обоснования (ТЭО) строи­тельства промышленных и других объектов, проведение инженерно­изыскательских работ, разработку технических проектов и рабочих чертежей строительства новых и реконструкции действующих гражданских, промыш­ленных, сельскохозяйственных и других объектов; разработку предложений по внутризаводской и внутрицеховой планировке; разработку проектов схем ин­женерного обеспечения предприятия, авторский надзор при шеф-монтажных, пуско-наладочных работах и эксплуатации оборудования и объекта в целом, консультации экономического финансового и иного порядка.

АГК — автономный градостроительный комплекс АПЗ — архитектурно-планировочное задание АТП — автономное территориальное поселение ВС — воспроизводящая система ВСН — ведомственные строительные нормы ГП — генеральный план

ГРЭС — государственная районная электростанция

ГЭС — гидроэлектростанция

ДЗЗ — дистанционное зондирование Земли

И — инжиниринг

ИГИ — инженерно-геодезические изыскания

ИИ — инженерные изыскания

ЛЛУ — лестнично-лифтовые узлы

ЛС — линейные сооружения

ЛЭП — линии электропередач

НИР — научно-исследовательская работа

НПБ — нормы пожарной безопасности

НТП — нормы технологического проектирования

ОВОС — оценка воздействия на окружающую среду

ОМС — опорные межевые сети

ОФ — основные фонды

ПНР — пуско-наладочные работы

ПОС — природная окружающая среда

ПОС — проект организации строительства

ППР — проект производства работ

ПУЭ — правила устройства электроустановок

СанПИН — санитарные правила и нормы

СГП — строительный генеральный план

СК — система координат

СМР — строительно-монтажные работы

СНиП — строительные нормы и правила

СПМ — системно-параметрическая модель

СТН — строительно-технологические нормы

ТЭК — топливно-энергетический комплекс

ТЭО — технико-экономическое обоснование

УТП — унифицированный типовой пролет

ФАГС — фундаментальная астрономо-геодезическая сеть